如何发展新质生产力,推进新型工业化?工信部原部长李毅中这样说

7月3日,在“2024新京报贝壳财经年会”开幕式上,工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中表示,“新质生产力符合经济规律,是高质量发展的新动能。新型工业化是发展新质生产力的主阵地,新质生产力是推进新型工业化的主动力”。学习习总书记的系统论述,联系新型工业化的实际,他谈了五点体会。

一、新质生产力是高质量发展的新动能

21世纪以来,我国经济正在经历由高增长向高质量的转变。我国人均GDP从1053美元上升到约1.27万美元,人民对美好生活的期盼迈向中高端、多层次,要求经济持续增长。

当今,国际环境发生了深刻变化。如今美国视我为主要竞争对手,遏制打压脱钩断链;各国调整结构,本土化区域化多元化,产生新壁垒。世界新一轮科技革命和产业变革深入发展,带来新机遇新挑战。

新阶段新征程,要转变发展方式,寻求新动力、新路径。新质生产力符合经济规律,是从过去主要依靠劳动力、资源、投资等要素增量,转向依靠科技创新、管理升级带动。

二、发展新质生产力,要在丰富拓展生产力三要素上下功夫

生产力三要素是指劳动者、劳动资料和劳动对象。李毅中认为,全面提升劳动者的职业素质,要培育、留住、吸引、聚集国内外高端人才,体制、机制、政策还需改进完善。要重视产业大军素质水平的提高。人员存在结构性矛盾,仍需大力充实知识技能。

新质生产力不仅需要实体形态的执行机具,更要重视互联网、工业软件、算法模型等非实体形态的智能工具,推进生产制造的数字化、网络化和智能化。要提升开发利用资源能源的效率、绿色低碳和质量品种,“数据是新资源,是新的劳动对象”,要加快发展数据产业。

生产力的三要素依靠科技创新得到跃升,融合适配形成新的组合,促进了生产关系的变革。

三、传统产业、战新产业和未来产业都是新质生产力的载体

“战略性新兴产业和未来产业创新活跃、技术密集、价值高端、前景广阔,为新质生产力的发展提供了新赛道新领域”。当今新兴产业占GDP 13%,工业增加值中高技术产业占16%,仍要加快增长,未来产业则从科技创新开始逐渐起步。“传统产业仍是实体经济的根基,仍是提供重要能源资源、原材料、装备和保障民生的主体”。改造升级焕发生机,高端化、智能化、绿色化,同样成为发展的新动能。

新质生产力可以在各地区、各行业培育壮大。要承认差异,因地制宜、因业施策,协调发展。

四、科技创新带动产业变革,要全面把握、加强薄弱环节

“要大力加强基础研究、原始创新”。重大发明创造催生颠覆性技术、前沿技术,改变了时代、产业、市场及主导产品走向,其开发难度更大、周期更长、数量更稀缺。对比发达国家,尤其要加大投入。“要多维度推进自主创新”,大量科研成果属于演进、变革、迭代渐进式发展,仍要高度重视应用技术、共性技术的研发,提升企业技术改造、技术进步。仍要注重国际交流合作。

我国科技成果转化率约30%,大量研发成果未能形成现实生产力。李毅中强调,要充分发挥制度优势、产业优势、市场优势,深化“产学研用”深度融合的产业技术创新机制。研发的目的全在于用,只有用才进入了市场。“用户”要自始至终参与研发,带来实践经验和市场信息。此外,科技创新、成果转化还需要金融、财政等多方支持,发挥好基金和信贷的支撑带动作用。企业要持续加大研发投入,壮大研发设计团队,参与国家重大项目,力争有更多突破性成果。

五、新型工业化是发展新质生产力的主阵地

“在新型工业化进程中发展新质生产力,用以推进各项战略任务的实现”。新时代新征程赋予新型工业化新的使命。

“建设现代化产业体系”,着力打造现代产业集群,构筑强大物质技术基础。“发展数字经济”,数字产业化要掌握关键核心技术,提高制造能力,建设基础设施。产业数字化要走深向实做优,人工智能在制造业核心部位应用取得突破性进展。“提高产业链和供应链的实力、韧性和安全水平”,补链强链固链延链,打通被卡脖子的痛点堵点。保障任何极端情景下循环畅通。“绿色低碳转型,实现双碳目标”,调整结构,节能降耗、减碳治污、扩绿增长,加强基础工作,国际合作互认。“构建优质企业梯次体系”,坚持两个毫不动摇,形成各类企业融通发展的良好生态。

“新型工业化是发展新质生产力的主阵地,新质生产力是推进新型工业化的主动力。”李毅中表示,要全面理解、准确把握、解放思想、探索实践。围绕总目标总任务,聚焦新型工业化。用新质生产力推进、提升重大任务的实现和水准,在实践中创新积累发展新质生产力。

新京报贝壳财经记者 陈维城 编辑 陈莉 校对 王心

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